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Transparencia en la Política

Transparencia en la Contratación

Control Ciudadano

 

Indice de Transparencia Departamental

Qué son y qué arrojan los Índices

Los Índices son herramientas diseñadas para identificar las condiciones institucionales y prácticas de los actores gubernamentales, y a partir de ello definir el riesgo de corrupción a los que se enfrentan las entidades públicas, en el desarrollo de sus procesos de gestión. De esta forma, estas herramientas permiten a las entidades públicas evaluar sus características institucionales, la visibilidad que dan a sus actos y el nivel de sanción y autorregulación de dichas entidades, con el fin de contribuir con la prevención de la ocurrencia de hechos de corrupción.
 

En el Índice de Transparencia Departamental 2008-2009 se evaluaron los factores de visibilidad, institucionalidad y control y sanción de 32 gobernaciones, 32 Contralorías Departamentales.
En noviembre de 2010, Transparencia por Colombia, con el apoyo del Programa CERCAPAZ de la Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ)-, de la Embajada Británica y de USAID-Programa Cimientos, dio a conocer los resultados de los Índices de Transparencia Departamental y Municipal 2008—2009.
Las gobernaciones que obtuvieron mejores puntajes en esta última medición fueron las de Santander, Caldas y Boyacá, mientras las de Guaviare, Amazonas y Chocó, estuvieron en los últimos lugares. En cuanto a las Contralorías Departamentales, las mejor evaluadas fueron las de Valle, Antioquia y Caldas, mientras las de Chocó, Vaupés y Vichada se ubicaron en las últimas posiciones.

I. ÍNDICE TRANSPARENCIA DEPARTAMENTAL

1.1 Qué factores conforman el Índice  
Visibilidad:
El factor mide la visibilidad de las políticas, procedimientos, responsabilidades y reglas de juego con las que opera la administración pública en la medida en que son difundidas, claras, conocidas y sometidas al escrutinio público. Este factor está comprendido por los siguientes aspectos:
•    Entrega de Información a Transparencia por Colombia
•    Gobierno Electrónico
•    Rendición de Cuentas a la Ciudadanía
•    Publicidad de la Planeación
•    Publicidad del Recurso Humano
•    Trámites
•    Publicidad en la Contratación
•    Atención al Ciudadano

Institucionalidad: Este factor evalúa los componentes centrales de la gestión: cómo se planea, cómo y a quién se contrata, cómo es la administración del personal y con qué sistemas de información se hace la gestión. Lo comprenden:
•    Sistemas de Información para la gestión
•    Estructura de la Planeación
•    Gestión del Talento Humano
•    Gestión de la Contratación

Control y Sanción: Mide los tres aspectos de control con los que cuentan las Gobernaciones. El Control Interno, ejercido por la Oficina de Control Interno de la entidad; el Control Externo, ejercido por los Órganos de Control y finalmente el Control Social que recae en las Organizaciones sociales y comunidad en general que actúan en la jurisdicción de las Entidades evaluadas.
•    Sanción en el Giro de Regalías
•    Entrega de Información a Organismos de Control y Sanción
•    Promoción de la Participación Ciudadana
•    Gestión Disciplinaria
•    Responsabilidad Fiscal

 

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Índice de Transparencia Departamental 2008-2009-última medición-

En esta edición se evaluaron los factores de visibilidad, institucionalidad y control y sanción de 32 gobernaciones y 32 Contralorías Departamentales. Las gobernaciones que obtuvieron mejores puntajes fueron las de Santander, Caldas y Boyacá, mientras las de Guaviare, Amazonas y Chocó, estuvieron en los últimos lugares.
En la evaluación de las Contralorías, si bien se registra una leve mejoría, la Corporación señala que aún persisten riesgos de corrupción muy elevados si se tiene en cuenta que la labor de estas entidades es precisamente la de ser órganos de control. En cuanto a las Contralorías Departamentales, las mejor evaluadas fueron las de Valle, Antioquia y Caldas, mientras las de Chocó, Vaupés y Vichada se ubicaron en las últimas posiciones. 


Un compromiso pendiente

Por: Elisabeth Ungar
Publicado en El Espectador
26 de enero de 2012

En septiembre de 2011, Brasil, Indonesia, México, Noruega, Filipinas, Sudáfrica, el Reino Unido y los Estados Unidos suscribieron un acuerdo conocido como Sociedad de Gobierno Abierto (Open Government Partnership —OGP—, por su nombre en inglés), al que adhirieron 46 naciones más, entre ellas Colombia.

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