Poco o nada saben los colombianos del Congreso de la República. Urgen medidas de transparencia y apertura informativa para incrementar la confianza en esta institución.
Con un preocupante panorama de desconocimiento e indiferencia de la opinión pública colombiana por la labor del Congreso de la República, Transparencia por Colombia y Congreso Visible, convocaron el Foro Internacional Transparencia Legislativa y Apertura Informativa, que se llevará a cabo el jueves 16 de abril en el Salón Bolívar II, del Hotel Tequendama, a partir de las 8:30am.
Lo que no saben los colombianos
Según una encuesta de Transparencia por Colombia, aplicada por el Centro Nacional de Consultoría a 970 personas de estratos 1 a 6, realizada en las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga, sólo un 25% de los colombianos, sabe que el Congreso de la República es bicameral. Y sobre las funciones del Congreso, el 46% lo relaciona con el trámite legislativo; pero sólo un 4% tiene certeza sobre sus funciones de control político y seguimiento al ejecutivo, mientras un 45% no sabe y no responde sobre ninguno de los anteriores aspectos.
En materia de solicitud de información al Congreso de la República, sólo el 3% de los encuestados afirma haber solicitado algún tipo de información, mientras el 82% declara no haberla necesitado o no haber tenido interés.
Frente a este escenario, Transparencia por Colombia y Congreso Visible, convocaron el Foro Internacional sobre Transparencia Legislativa y Apertura Informativa que con la presencia de los presidentes de Senado y Cámara de Colombia, HS Hernán Andrade y HR Germán Varon, respectivamente, así como con la intervención de del H.S Jovino Novoa Vásquez, Presidente del Senado de Chile, y H.S Renán Cleominio Zoreda, Secretario de la Mesa Directiva del Senado de México, motivará un debate alrededor de las medidas necesarias tanto para acercar a la ciudadanía al poder legislativo, como para aumentar la confianza en la tarea legislativa y sus representantes.
Avances y desafios
El encuentro está dividido en dos paneles, Apertura informativa desde los congresos de América Latina: avances y desafíos y Grado de apertura informativa del Congreso de Colombia: una mirada desde la ciudadanía y la sociedad civil.
La conferencia de Tomás Vial Solar, Transparencia en los congresos de América Latina y acceso a información, a cargo del director de la Fundación Proacceso de Chile y Catedrático de la Universidad Andrés Bello, introducirá el primer panel, en el que la periodista Alejandra Villamizar será la moderadora del debate.
De esta forma, con el propósito de entender en qué punto se encuentra el Congreso colombiano con respecto a la implementación de mecanismos y herramientas que permitan que la ciudadanía comprenda la labor del ente legislativo y motiven el control social necesario para la evolución de una democracia moderna, los legisladores de Colombia y los invitados latinoamericanos responderán interrogantes como:
¿Qué tipo de información están poniendo los distintos congresos a disposición de la ciudadanía y a través de qué canales?
¿Cómo buscar mayor involucramiento de la ciudadanía en los asuntos legislativos y para generar más confianza en sus representantes?
¿ En los casos en los que las declaraciones de patrimonio de cada congresista son públicas y puestas a disposición de la ciudadanía y de la opinión pública, se ha generado más confianza en la institución parlamentaria? ¿Es válido argumentar problemas de seguridad para no hacer pública y/o de fácil acceso dicha información?
¿Qué mecanismos internos existen al interior de cada uno de sus Congresos para verificar la veracidad información que presentan los congresistas al momento de posesionarse (hojas de vida, declaraciones de bienes, etc? )
¿La votación pública y nominal debería ser la regla general y no la excepción? ¿Qué beneficios trae esta medida?
¿Cómo conoce la ciudadanía las razones por las que un congresista no participa de las sesiones? y ¿Cómo conoce la ciudadanía de los conflictos de intereses manifestados por los congresistas? ¿Los contactos que establecen los congresistas con grupos de interés particulares son públicos y conocidos?
¿Qué canales existen en sus respectivos congresos para interactuar con la ciudadanía?
Generar confianza
La presentación de los resultados de la encuesta en el panel Grado de apertura informativa del Congreso de Colombia: una mirada desde la ciudadanía y la sociedad civil, a cargo de Margareth Flórez, Directora Ejecutiva de Transparencia por Colombia, y de Elisabeth Ungar, directora de Congreso Visible, quien complementará exponiendo las conclusiones de un ejercicio ciudadano de petición de información. Las dos entidades presentarán las tareas pendientes del Congreso colombiano en la materia y harán recomendaciones.
Al respecto de los resultados de la encuesta, dice Margareth Flórez, Directora Ejecutiva de Transparencia por Colombia “La falta de transparencia y rendición de cuentas de los sistemas políticos en Colombia ha llevado a que los entes legislativos del país (Congreso de la República, las Asambleas Departamentales, los Consejos municipales y distritales) no gocen de la confianza ciudadana y sean percibidos como los más proclives a la corrupción. Estos órganos son escenarios institucionales por excelencia de la democracia local, y en esta medida su falta de legitimidad, deslegitima la democracia misma. Es necesario impulsar en estos cuerpos mayor transparencia y rendición de cuentas, regulación del lobby y manejo adecuado de los conflictos de intereses, implementación del voto nominal, así como cerrar las posibilidades a la filtración de intereses indebidos de grupos legales e ilegales en la formación de las leyes.”
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Anexos:
Resultados encuesta Evaluación de la información que recibe la ciudadanía del Congreso de la República
Evaluación de la información que reciben grupos de interés del Congreso de la República
Información oportuna y de fácil acceso que ofrecen algunos de los Congresos de la región
Mayores informes de prensa:
Ana Mercedes Vivas, amvivas@comunicacionesvivas.com, Celular: 310 255 2287;
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