Bogotá, 3 de junio de 2009. Más de 73.000 personas de 69 países y territorios fueron entrevistadas sobre la corrupción en su país; de los cuales 10% son ciudadanos latinoamericanos de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, El Salvador, Panamá, Perú y Venezuela. El sondeo muestra las opiniones del público en general sobre corrupción, así como sus experiencias de soborno alrededor del mundo. Por primera vez, incluye preguntas indagatorias sobre el nivel de captura del estado por parte de grupos económicos y la tendencia de las personas a pagar más a las empresas con conducta transparente.

El Barómetro deja en claro que tanto el sector público como el privado deben adoptar medidas de lucha contra la corrupción y promoción de la transparencia, si desean recuperar la confianza del público que les demanda mayor coherencia e integridad en sus políticas y acciones.

El público exige mayor integridad y responsabilidad a las empresas

El sector privado recurre al soborno para influir en las políticas públicas, las leyes y las reglamentaciones, opinan más de la mitad de los encuestados en el Barómetro Global de la Corrupción 2009, dato que evidencia la actitud crítica y el escepticismo hacia el empresariado, visto como un sector que contribuyó a la crisis económica mundial.

El 54% del total de los ciudadanos indagados perciben que el sector privado utiliza el soborno para distorsionar el proceso de adopción de políticas públicas, fenómeno conocido como captura del Estado.

A la pregunta sobre qué grado de corrupción percibían en diferentes instituciones del país, la mitad de los encuestados indicó que consideran al sector privado como corrupto, lo que indica un aumento de 8 puntos porcentuales en comparación con cinco años atrás. Además, en casi una quinta parte de los países y territorios encuestados, inclusive los países que albergan algunos de los principales centros financieros del mundo, como Hong Kong, Luxemburgo y Suiza, los encuestados identificaron al empresariado como la institución más corrupta.

La mitad de los encuestados, más de 35.000 personas en el mundo, están dispuestos a pagar más por productos y servicios de empresas libres de corrupción. En Colombia, entre el 46% y el 64% de consumidores sondeados respondieron que darían un sobreprecio por compañías libres de corrupción. En Camboya, Hong Kong, Liberia y Sierra Leona, nada menos que 4 de cada 5 encuestados señalaron que pagarían una cantidad adicional por productos y servicios de compañías sin corrupción. “Estos resultados reflejan un público sensibilizado por una crisis financiera precipitada por reglamentaciones deficientes y falta de responsabilidad corporativa”, señaló Huguette Labelle, Presidente de Transparency International. “Pero también notamos que el público está dispuesto a respaldar activamente a las empresas transparentes. Lo esencial ahora es que las compañías tomen medidas audaces para seguir fortaleciendo sus políticas y prácticas, y que divulguen información más transparente sobre sus finanzas e interacción con gobiernos”.

En Colombia, la percepción negativa de la ciudadanía se concentra en los partidos políticos y el Congreso más que en el sector privado. Sin embargo, estudios realizados a nivel nacional demuestran que los empresarios consideran este sector como corrupto. El 91% de los empresarios perciben que hay colegas que ofrecen sobornos en el giro de sus negocio según la Primera encuesta nacional sobre prácticas contra el soborno en las empresas colombianas, publicada en 2008 por Transparencia por Colombia en conjunto con la Facultad de Administración de Empresas de la Universidad Externado de Colombia.

En nuestro país, a nivel empresarial la tendencia de soborno se mantiene en los últimos cuatro años como lo mostró en su momento la Encuesta de Probidad de Confecámaras de 2006 (realizada a 1.697 empresarios que participan en licitaciones públicas en 18 ciudades de Colombia). El 84,4% de los empresarios se abstiene de participar en procesos de contratación con el Estado, porque considera que la competencia no es justa, que hay politización en el proceso de contratación y pagos no oficiales y el 79.6% desconfía de sus competidores.

“El soborno tiene un efecto perverso sobre los negocios: aumenta los costos de las transacciones, genera competencia desleal, desconfianza en las relaciones de negocios, y distorsiona el mercado. Es una realidad que es necesario enfrentar y combatir”, recalcó Alma Rocío Balcázar, Coordinadora del área Sector Privado de Transparencia por Colombia.

La corrupción genera riesgos en términos legales, financieros y de reputación para el sector privado. Evidentemente, la transparencia favorece el entorno competitivo del mercado, apoya el crecimiento a largo plazo y atrae a los clientes, asegura que los proveedores de la cadena de valor están alineados con los códigos de ética y valores corporativos de las grandes empresas. Por eso mismo es clave que los empresarios definan un código de ética, implementen acciones contra el soborno, demuestren sus prácticas transparentes y las divulguen a sus clientes y públicos de interés.

Partidos políticos, persiste imagen negativa en América Latina

El 29% de los encuestados en 69 países perciben a los partidos políticos como la institución más afectada por la corrupción, le siguen el parlamento o poder legislativo y la administración pública. Los ciudadanos colombianos encuestados ratificaron esta tendencia, así el 41% considera que los partidos políticos son el primer sector en corrupción, le sigue el poder legislativo con el 26% y los servidores públicos con el 14%. Claramente es el mundo de la política es el más desprestigiado, en lo que a la corrupción se refiere.

Colombia reporta la segunda cifra más alta de percepción de corrupción en los partidos políticos entre ocho países de Latinoamérica, le antecede El Salvador con un 53%. En el caso nacional, de acuerdo a las últimas cuatro mediciones, la opinión sobre los políticos y el congreso se mantiene como negativa.

Ante la pérdida de confianza hacia los partidos políticos, Delia Ferreira (miembro de la Junta Directiva de Transparencia Internacional) considera que estas instituciones requieren de transparencia, honestidad y sobre todo compromiso entre el discurso y la acción. “La construcción de la democracia es una tarea colectiva que involucra directamente a estas asociaciones y en esa medida el papel de Transparencia por Colombia es trabajar conjuntamente con ellos para fortalecer y mejorar sus estándares de calidad”, enfatizó Ferreira.

“Los partidos políticos son instituciones claves para el fortalecimiento de la democracia colombiana y son los llamados a representar los intereses de los ciudadanos. Lejos de permitir su debilitamiento, debemos trabajar en recuperar su legitimidad. Los partidos y el Congreso de la República tienen en este momento una oportunidad única con el trámite de la Reforma Política, de enviar un mensaje a la ciudadanía, para reafirmar su voluntad de autoreformarse y establecer sanciones reales e inmediatas ante la infiltración de la criminalidad en la política. Además, deben definir reglas que hagan más transparente el ejercicio de la política” afirmó Paola Zuñiga, Coordinadora del área de Política y Justicia de la Corporación.

La percepción de la corrupción es tan grave como la corrupción misma. Transparencia por Colombia se une al llamado que hace Transparencia Internacional en las conclusiones del Barómetro: “corresponde a los gobiernos, el sector privado y otros actores interesados del movimiento contra la corrupción generar mayor conciencia entre los ciudadanos sobre los prejuicios que causa cada soborno, no sólo para su economía, sino también para la sociedad.”

Nota: El Barómetro, en su sexta edición, se basa en la encuesta Voice of the People Survey de Gallup International así como en otras encuestas, y este año refleja las respuestas de 73.132 personas en 69 países y territorios, recabadas entre octubre de 2008 y febrero de 2009. Se formularon preguntas a los encuestados sobre sus experiencias de soborno menor, su percepción acerca del alcance de la corrupción en las instituciones nacionales y sus opiniones sobre la integridad del sector privado y la efectividad del gobierno en la lucha contra la corrupción. En 19 países que no están cubiertos por Gallup, TI encargó a otra organización de encuestas la realización del Barómetro.

Mayor información del Barómetro Global de la Corrupción: http://www.transparency.org/news_room/in_focus/2009/gcb2009

Documentos de descarga:

Barómetro Global de la Corrupción 2009  -Resumen de las Américas

Preguntas frecuentes del Barómetro Global de la Corrupción 2009

La asociación entre actores legales e ilegales, políticos y funcionarios públicos en Colombia, va más allá de la mera corrupción y Captura del Estado - Opinión del Grupo Método, a propósito del Barómetro

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